Un sistema de emergencias médicas moderno, descentralizado y preparado para salvar vidas

El objetivo

Vamos a transformar el actual servicio de emergencias en un verdadero Sistema Municipal de Emergencias Médicas, con estándares internacionales, tecnología, descentralización y control público de resultados.

La referencia será la Organización Mundial de la Salud y sus recomendaciones para la organización de sistemas de atención prehospitalaria, adaptadas a las características y necesidades de San Martín.

Nuestro objetivo será construir progresivamente un sistema capaz de:

• Responder rápidamente a las emergencias.
• Garantizar cobertura las 24 horas.
• Contar con una flota suficiente y permanentemente operativa.
• Descentralizar las bases de ambulancias.
• Incorporar tecnología de geolocalización y despacho.
• Profesionalizar y capacitar al personal.
• Integrar SEM, SAME, hospitales, Bomberos y Defensa Civil.
• Medir públicamente los tiempos de respuesta.
• Mejorar progresivamente los indicadores de supervivencia y atención.

Primera medida: auditoría integral del sistema

Durante los primeros 90 días de gobierno realizaremos una auditoría integral del sistema de emergencias.

La auditoría determinará:

• Cantidad de ambulancias existentes.
• Cantidad de ambulancias realmente operativas.
• Estado mecánico de cada unidad.
• Antigüedad de la flota.
• Equipamiento disponible.
• Cantidad de médicos, enfermeros y choferes.
• Dotación efectiva por turno.
• Cantidad de llamadas recibidas.
• Cantidad y tipo de emergencias.
• Tiempos reales de respuesta.
• Ubicación de las emergencias.
• Cantidad de traslados.
• Hospitales de destino.
• Porcentaje de móviles fuera de servicio.
• Costos reales del sistema.

Toda esta información será incorporada a un Tablero Público de Emergencias, accesible para los vecinos.

Una nueva flota de emergencias

Vamos a implementar un programa progresivo de renovación y ampliación de la flota.

Esta cifra será ajustada anualmente de acuerdo con:

• Población.
• Demanda.
• Superficie.
• Distribución territorial.
• Cantidad de emergencias simultáneas.
• Tiempos de respuesta.
• Disponibilidad efectiva de los móviles.

No se trata de tener ambulancias estacionadas. Se trata de tener unidades disponibles cuando un vecino las necesita.

Cada ambulancia tendrá

• Equipamiento homogéneo.
• Desfibrilador.
• Oxígeno.
• Monitorización.
• Elementos para vía aérea.
• Equipamiento de trauma.
• Sistema de comunicación.
• Geolocalización.
• Mantenimiento preventivo obligatorio.

Bases descentralizadas

La velocidad de respuesta comienza antes de recibir una llamada.

Por eso vamos a abandonar el modelo de concentración de recursos y avanzar hacia una red de bases sanitarias estratégicamente distribuidas.

Las bases serán determinadas mediante un mapa georreferenciado de:

• Densidad poblacional.
• Demanda histórica.
• Accidentes.
• Emergencias cardiovasculares.
• Accidentes cerebrovasculares.
• Corredores viales.
• Accesibilidad.
• Tiempos de desplazamiento.

Una central única de despacho

Crearemos una Central Municipal de Emergencias Médicas, equipada con tecnología moderna de recepción, clasificación y despacho.

La central permitirá conocer en tiempo real:

Todos los móviles estarán geolocalizados. El sistema permitirá asignar automáticamente el recurso disponible más adecuado y realizar seguimiento en tiempo real.

Priorizar las emergencias críticas

No todas las llamadas tienen la misma gravedad.

Implementaremos protocolos de clasificación y triaje que permitan priorizar inmediatamente situaciones como:

• Paro cardiorrespiratorio.
• ACV.
• Infarto.
• Trauma grave.
• Accidentes múltiples.
• Dificultad respiratoria severa.
• Pérdida de conciencia.
• Hemorragias graves.

El sistema deberá establecer metas aún más exigentes en zonas de mayor densidad y para determinados códigos de máxima prioridad.

Primer respondedor

Vamos a incorporar unidades de primera respuesta capaces de llegar rápidamente antes que una ambulancia cuando la situación lo requiera.

Podrán ser motos sanitarias, vehículos livianos o unidades de respuesta rápida. Su función será comenzar inmediatamente:

• RCP.
• Desfibrilación.
• Control de vía aérea.
• Oxigenación.
• Estabilización.
• Evaluación inicial.

Programa San Martín Cardioprotegido

Implementaremos una red de desfibriladores externos automáticos (DEA) en:

• Clubes.
• Escuelas.
• Centros comerciales.
• Edificios públicos.
• Estaciones.
• Plazas.
• Instituciones deportivas.
• Espacios de alta concentración de personas.

Se creará un registro georreferenciado de los DEA disponibles y se capacitará a vecinos, docentes, trabajadores municipales, policías, agentes de tránsito y personal de instituciones deportivas en RCP y uso del desfibrilador.

Profesionalizar al personal

El sistema se construye con personas.

Vamos a fortalecer la capacitación permanente de:

• Médicos.
• Enfermeros.
• Choferes.
• Operadores de despacho.
• Personal de primera respuesta.

Se establecerán protocolos clínicos comunes, capacitación periódica y evaluación de competencias. También se implementará un sistema de evaluación de las condiciones laborales y de seguridad del personal.

Integración con la Provincia

El Municipio no puede trabajar aislado.

Vamos a promover un sistema integrado con:

• SAME.
• Ministerio de Salud de la Provincia.
• Hospitales provinciales.
• Hospitales municipales.
• Bomberos.
• Defensa Civil.
• Policía.
• Servicios privados de emergencia.

El objetivo será evitar duplicaciones, reducir tiempos y establecer protocolos para emergencias complejas y eventos con múltiples víctimas.

Un sistema especial para accidentes y eventos masivos

San Martín necesita estar preparado para responder a:

• Accidentes de tránsito múltiples.
• Incendios.
• Derrumbes.
• Inundaciones.
• Eventos deportivos.
• Espectáculos masivos.
• Emergencias industriales.

Se establecerán protocolos específicos de actuación conjunta y simulacros periódicos.

Tablero Público de Emergencias

A partir de la implementación del nuevo sistema, los vecinos podrán conocer periódicamente los indicadores mensuales:

• Llamadas recibidas.
• Emergencias críticas.
• Tiempo promedio de respuesta.
• Mediana del tiempo de respuesta.
• Porcentaje atendido antes de 10 minutos.
• Porcentaje atendido antes de 15 minutos.
• Porcentaje atendido antes de 20 minutos.
• Cantidad de ambulancias operativas.
• Cantidad de móviles fuera de servicio.
• Cantidad de bases activas.
• Cantidad de profesionales por turno.
• Cantidad de traslados.
• Cantidad de pacientes atendidos.

La información será publicada en formato abierto y accesible.

Plan de implementación 2027–2030

Una meta política muy concreta

No vamos a medir el éxito por la cantidad de ambulancias compradas.

Lo vamos a medir por algo mucho más importante: cuánto tardamos en llegar cuando un vecino nos necesita.